第10回
移民規制強化反対デモに50万人
エスニック・メディアとNPOの力が融合
3月25日、ロサンゼルスの市庁舎周辺は、膨大な数のデモの参加者に埋め尽くされた。その数は、警察発表で50万人。当初、このデモには、2万人の参加者を見込まれていたにすぎなかった。しかし、直前になって大きな盛り上がりを示し、ロサンゼルスの歴史において、最大級の規模のデモに発展した。その背景には、エスニック・メディアと教会や労働組合を含めたNPOの力の融合があった。
人々をデモに駆り立てたのは、連邦議会で審議されている移民規制強化に関する法案である。昨年末、下院本会議は、法案を通過させ、上院でも同様の法案が可決されるのではないかとみられていた。下院の法案は、アメリカとメキシコの国境沿いに1000キロにも及ぶ壁を建設して不法入国を防ぐことや不法滞在を刑事犯として処罰すること、地元警察に加え軍隊も動員して不法入国の取り締まりを行うなどの内容を盛り込んでいた。
現在、アメリカにいる不法滞在者の数は、1100万人から1200万人と推定されている。その大半は、スペイン語を話すメキシコをはじめとした中南米からの入国者だ。国境の警備を強化し、不法入国を取り締まれ、という声は常に存在している。世論調査でも、4人に3人は政府の国境警備が不十分と考えており、11月の中間選挙を前に、議会が移民規制強化に動く可能性は強かった。
しかし、移民の権利を擁護する勢力は、世論や議会の保守派に押され、弱体化していた。推定240万人といわれる不法滞在者を抱えるカリフォルニアでも、不法滞在者への医療や福祉のサービスを行政が提供することを禁止する住民提案187号が可決されるなどしていた。昨年12月に連邦下院が移民規制強化法案を可決した後、宗教団体や人権擁護団体が”Justice of Immigrant”というスローガンの運動を開始、記者会見や署名活動を行ったものの、大衆的に広がりを生み出すことはできなかった。
状況が大きく変化したのは、3月に入ってからだ。スペイン語のメディアを通じて、デモへの参加呼びかけを行ったのである。この動きに、スペイン語のテレビ局が特別番組を編成するなどして支援。さらに、スペイン語のラジオ番組の主なDJが支持を表明するために記者会見が開催された。この動きに呼応するかのように、大手の労働組合が運動にかかわり始めた。とりわけ、ビルの清掃労働者を組織するInternational Service Employees Union (SEIU) Local 1877は、デモを平和的に実施するためのトレーニングを500人に実施したり、遠隔地からの参加者のためにバス100台余りをチャーターするなどした。
こうして、3月25日のデモは、主催者である"March 25 Coalition Against HR4437"発表で100万人という空前のスケールに発展した。さらに、週明けの27日からはロサンゼルスをはじめとして、大学だけでなく、中学や高校でも学生や生徒が街頭に繰り出し、移民規制の強化に反対する行動に参加、ロサンゼルスの公立学校はすべて授業ができない状態になっている。そして、デモの翌々日の3月27日、上院司法委員会は、不法滞在の外国人に永住権取得への道を開くいわゆる恩赦やゲストワーカーと呼ばれる短期労働者の受入を広げる法案を、賛成12、反対6で可決。ブッシュ政権も基本的に上院案を支持する方法を打ち出すまでになった。
とはいえ、共和党保守派は、移民規制強化をあきらめたわけではない。上院司法委員会で可決された法案と別の下院案と同様の法案を上院本会議に直接提出しようという動きもある。National Council of La Razaなど全米規模のヒスパニック系の4団体は3月27日、共同声明を発表、この動きの中心となっているビル・フリスト上院議員を批判。慎重な審議を通じて、人道的な移民政策を制定するように求めている。移民規制強化に反対する人々や団体は、5月1日に第二派の大規模行動を計画しており、今後の動きに注目したい。
＜関連サイト＞
March 25 Coalition Against HR4437: http://www.actionla.org/?PHPSESSID=b307319d1f370b13ab7bede6133e09d9
National Council of La Raza : http://www.nclr.org/
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